中国少年报·未来网北京3月11日电（记者 苏建军 凌萌）在全国政协十四届四次会议期间，全国政协委员、云南建水紫陶技能传习中心理事长田静聚焦留守儿童、流动儿童和困境儿童（以下简称“三类儿童”）关爱服务工作，结合国家权威部门发布的监测数据和政策实施情况配资炒股交易网站，提出多方协同发力、完善三类儿童关爱支持社会工作体系的相关建议，为破解三类儿童关爱服务难题、护航儿童健康成长建言献策。
党的十八大以来，国家高度重视“三类儿童”的健康成长，出台多项政策支持该项工作，基层儿童工作力量持续加强，儿童关爱服务质量不断提升，目前全国已建成超过2万家乡镇（街道）未成年人保护工作站，超额完成“十四五”目标，成为基层儿童保护的前沿哨所。
但与此同时，随着城镇化发展和新就业群体规模不断扩大，“三类儿童”关爱支持体系仍面临诸多挑战。田静委员结合基层调研情况，梳理出四大突出问题：一是跨部门协同机制尚未完全理顺，整体服务效应未能充分发挥；二是服务资源与实际需求存在错配，基层社会工作专业力量在数量、能力和稳定性上严重不足，心理健康、家庭支持、监护指导等关键服务供给缺口明显；三是社会力量参与缺乏明确的政策激励和规范化引导，导致服务供给呈现碎片化、可持续性弱、专业质量参差不齐的现状；四是城乡社区服务基础薄弱，服务场地、人力、资金支持缺乏系统统筹，尚未形成高效联动的社会工作支持体系。
全国政协委员、云南建水紫陶技能传习中心理事长田静（受访者供图）
在今年全国两会期间，田静委员提出具体建议：
一是建立全国统一的信息管理平台。建议由民政部牵头，依托国家政务服务平台，搭建“三类儿童”信息数据库，整合教育、医疗、民政、公安等多部门数据资源，实现儿童基本信息、成长状况、服务需求、帮扶记录的动态更新与共享。同时明确数据分类分级使用权限，严格落实隐私保护制度，为精准施策提供坚实的数据支撑。
二是完善专项政策体系。建议由民政部、财政部牵头，出台“三类儿童”群体城乡社区关爱服务专项政策，按照“人头定额”原则，明确“三类儿童”心理健康服务的财政保障标准，并将服务经费纳入各级财政年度预算，保障关爱服务工作常态化、可持续开展。
三是壮大专业社工队伍。建议教育部扩大高校社会工作专业招生规模，增设儿童心理健康服务专业方向，将儿童社工纳入专业技术职称评定体系，建立健全社工薪酬保障与激励机制，切实提高岗位吸引力和人员稳定性，为专业人才供给奠定基础；同时由民政部牵头，制定基层儿童社工岗位设置标准，明确社区儿童社工配备比例，扩大政府购买服务范围，支持公益慈善组织、社会工作服务机构派驻专业社工入驻社区。
四是推进心理健康服务全覆盖。建议国家卫生健康委指导各地，在社区卫生服务中心、乡镇卫生院普遍设立儿童心理辅导站点，为“三类儿童”提供常态化心理咨询、情绪疏导服务，落实国家卫生健康委“年底每个地市都设置心理门诊或睡眠门诊”的工作要求；将儿童心理健康服务纳入家庭医生签约服务内容，针对困境儿童制定个性化心理帮扶方案，填补基层心理服务短板。
五是引导社会力量参与成效评估。建议由民政部牵头，构建以政府为主导、多元主体参与的评估体系，邀请受益儿童、家长、社区居民代表，以及高校专家、媒体代表等组成评估委员会，对社会力量提供的关爱服务进行全过程监督和效果评价，规范服务标准。
六是推动“流动儿童关爱服务清单”落地见效。建议由教育部、国家卫生健康委员会牵头，将流动儿童全面纳入居住地公共服务体系，保障其在教育、医疗、文体活动等方面与本地儿童享有同等待遇。同时将流动儿童心理健康服务纳入学校日常工作，在公办、民办学校均设立心理辅导室，配备专兼职心理教师配资炒股交易网站，并加强流入地与流出地的协作联动，打通流动儿童关爱服务“最后一公里”。
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